Carta del Comité de Participación Ciudadana al Presidente Enrique Peña Nieto
Publicada en 3 mayo, 2017 Ciudad de México, 2 de mayo de 2017 Lic. Enrique Peña Nieto C. Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. Presente Como parte fundamental del Sistema Nacional Anticorrupción [SNA], el Comité de Participación Ciudadana [CPC] tiene la responsabilidad de velar por el respeto de los principios de transparencia, gobierno abierto y máxima publicidad establecidos en múltiples preceptos de la Constitución Federal, en particular en sus artículos 6°, 109 y 113 por cuanto hace al nombramiento de los funcionarios de los distintos órganos que conforman dicho Sistema. En atención a ello, nos permitimos hacer de su conocimiento que el CPC en su reunión de trabajo del día de hoy, acordó someter al H. Senado de la República una moción respecto del nombramiento de los 18 magistrados del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, misma que anexamos a la presente. Estamos convencidos de que usted comparte con el CPC el objetivo común de luchar contra la corrupción y construir un país más justo y equitativo. En este sentido, estamos comprometidos en apoyar toda iniciativa encaminada a dicho propósito. Atentamente, Dra. Jacqueline Peschard Mariscal Presidenta del Comité de Participación Ciudadana Lic. Mariclaire Acosta Urquidi Integrante del Comité de Participación Ciudadana Mtro. José Octavio López Presa Integrante del Comité de Participación Ciudadana Dr. Luis Manuel Pérez de Acha Integrante del Comité de Participación Ciudadana Dr. Alfonso Hernández Valdez Integrante del Comité de Participación Ciudadana Descarga aquí la carta del CPC al Presidente, Enrique Peña Nieto
Moción respecto del nombramiento de los magistrados del Tribunal Federal de Justicia Administrativa
Publicada en 3 mayo, 2017 Ciudad de México, 2 de mayo de 2017 Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión Presente Como parte fundamental del Sistema Nacional Anticorrupción [SNA], el Comité de Participación Ciudadana [CPC] tiene la responsabilidad de velar por el respeto de los principios de transparencia, gobierno abierto y máxima publicidad establecidos en múltiples preceptos de la Constitución Federal, en particular en sus artículos 6°, 109 y 113 por cuanto hace al nombramiento de los funcionarios de los distintos órganos que conforman dicho Sistema. En días recientes, el Presidente de la República designó a tres magistrados de la Tercera Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa [TFJA] y a 15 magistrados de las respectivas Salas Regionales Especializadas en Materia de Responsabilidades Administrativas. Este nombramiento fue comunicado a la Cámara de Senadores mediante oficio número SELAP/300/979/17 de 24 de abril del presente año, para efectos de la ratificación prevista en el artículo 73, fracción XXIX-H de la Constitución Federal. Sin embargo, en nuestra opinión el nombramiento de los 18 nuevos magistrados del TFJA no ha observado los principios constitucionales arriba indicados, por cuanto que en el proceso respectivo se privó a las organizaciones de la sociedad civil, a los organismos empresariales, a los colegios profesionales y a los ciudadanos en general de evaluar, opinar y cuestionar el perfil personal y profesional, no sólo de quienes finalmente fueron designados, sino de todos aquellos que contendieron a ocupar uno de esos cargos. En términos de los principios constitucionales de transparencia, gobierno abierto y máxima publicidad antes citados, lo anterior implicaba que el Titular del Ejecutivo Federal publicara en forma previa los nombres y el currículum vitae de todos los aspirantes, así como la comprobación de que estos cumplían con los requisitos legales. Como es del conocimiento público, en el presente caso no fue así. Por lo tanto, con fundamento en el artículo 21, fracción XVII de la Ley General del SNA, en forma atenta y respetuosa los suscritos integrantes del CPC presentamos una moción a efecto de que, como condición inexcusable para la ratificación de los nombramientos en cuestión, la Cámara de Senadores o, en su caso, la Comisión Permanente, proceda de la siguiente manera: Requerir al Titular del Ejecutivo Federal que: Revele el procedimiento seguido para la designación de los 18 nuevos magistrados del TFJA, debidamente fundado y motivado de acuerdo con los principios constitucionales en mención. Remita a ustedes la lista completa de los nombres y curriculum vítae de las personas que manifestaron su interés en ser considerados como candidatos a magistrado del TFJA. Previo consentimiento expreso de los interesados, se publique la lista de todos los aspirantes, a fin de que se conozcan sus perfiles personales y profesionales y no sólo de quienes fueron designados. Explique por qué los 18 nuevos magistrados tienen las mejores calificaciones personales, trayectoria y experiencia profesionales, respecto de los demás contendientes. Explique por qué sólo cinco de los 18 nuevos magistrados son mujeres, tomando en cuenta que en la actualidad, la Sala Superior y las Salas Regionales del TFJA se componen de un alto porcentaje de magistradas y secretarias de acuerdos. Además, debe considerarse que México ha adoptado los estándares internacionales en equidad de género, y al respecto ha sido pionero en América Latina. La Cámara de Senadores o, en su caso, la Comisión Permanente. Publique en prensa, redes sociales y medios oficiales, los elementos que se utilizarán para analizar, valorar y calificar la idoneidad personal y profesional de los 18 magistrados, como presupuesto para dictaminar en sentido favorable o no su ratificación. Haga públicas las sesiones de deliberación sobre la ratificación o no de los magistrados anticorrupción, toda vez que el procedimiento conducido por el H. Senado de la República no debe concebirse como un mero trámite, sino como eje en torno al cual giran los pesos y contrapesos del SNA. Por ello, es imperativo que en esta etapa se respeten a plenitud los principios constitucionales de transparencia, gobierno abierto y máxima publicidad. Atentamente, Dra. Jacqueline Peschard Mariscal Presidenta del Comité de Participación Ciudadana Lic. Mariclaire Acosta Urquidi Integrante del Comité de Participación Ciudadana Mtro. José Octavio López Presa Integrante del Comité de Participación Ciudadana Dr. Luis Manuel Pérez de Acha Integrante del Comité de Participación Ciudadana Dr. Alfonso Hernández Valdez Integrante del Comité de Participación Ciudadana Descarga aquí la moción del CPC respecto del nombramiento de los magistrados del Tribunal Federal de Justicia Administrativa
Se extiende plazo para seleccionar candidatos a Secretario Técnico de la Secretaría Ejecutiva
Publicada en 30 marzo, 2017 La convocatoria para recibir candidaturas de ciudadanos interesados en integrar la terna de candidatos a Secretario Técnico que la Presidencia someterá a consideración del Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) estará abierta hasta el 25 de abril de 2017 El Comité de Participación Ciudadana (CPC) del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) acordó extender hasta el 25 de abril de 2017 el plazo de la convocatoria nacional que lanzó el pasado 10 de marzo para recibir propuestas de personas interesadas en integrar la terna de candidatos a Secretario Técnico que la Presidencia someterá a consideración del Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva del SNA. Se pueden consultar las bases y criterios de selección de la convocatoria en https://procesoseleccion.comiteparticipacion.com.mx/ Los demás plazos establecidos en las bases séptima y octava de dicha convocatoria también quedan modificados del siguiente modo: La lista de las personas preseleccionadas dentro de la primera etapa se publicará el 9 de mayo. Las entrevistas individuales con las candidatas y los candidatos en el marco de la segunda etapa se realizarán el 16 y 17 de mayo. El lugar, fecha y hora de sus respectivas entrevistas les serán comunicadas con suficiente anticipación. La deliberación y designación de las tres candidatas y/o candidatos que presentará la presidenta del Comité de Participación Ciudadana al Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva en el marco de la tercera etapa se realizarán del 17 al 22 de mayo. En el marco de la cuarta etapa, la entrega de la terna al Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva se realizará el 22 de mayo.
Metodología para la valoración de los expedientes presentados por las y los candidatos a integrar la terna para el nombramiento del Secretario Técnico
Publicada en 26 abril, 2017 Todos los expedientes serán revisados para asegurar que las y los candidatos cumplan con los requisitos establecidos tanto por la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción como por la Convocatoria para postular candidatos, a integrar la terna para el nombramiento del Secretario Técnico de la Secretaría Ejecutiva; y que son los siguientes: Requisitos: Ser ciudadano mexicano y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles; Experiencia verificable de al menos cinco años en materias de transparencia, evaluación, fiscalización, rendición de cuentas o combate a la corrupción; Tener más de treinta y cinco años de edad, al día de la designación; Poseer al día de la designación, con antigüedad mínima de diez años, título profesional de nivel licenciatura y contar con los conocimientos y experiencia relacionadas con la materia de esta Ley que le permitan el desempeño de sus funciones; Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por algún delito; Presentar sus declaraciones de intereses, patrimonial y fiscal, de forma previa a su nombramiento; No haber sido registrado como candidato, ni haber desempeñado cargo alguno de elección popular en los últimos cuatro años anteriores a la designación; No desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección nacional o estatal en algún partido político en los últimos cuatro años anteriores a la designación; No haber sido miembro, adherente o afiliado a algún partido político, durante los cuatro años anteriores a la fecha de emisión de la convocatoria, y No ser secretario de Estado, ni Procurador General de la República o Procurador de Justicia de alguna entidad federativa, subsecretario u oficial mayor en la Administración Pública Federal o estatal, Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, ni Gobernador, ni secretario de Gobierno, Consejero de la Judicatura, a menos que se haya separado de su cargo con un año antes del día de su designación. Documentos: Carta de postulación por la o las instituciones u organizaciones promotoras. Hoja de vida que contenga nombre, fecha y lugar de nacimiento, nacionalidad, domicilio, teléfonos y correo electrónico de contacto. Currículum Vitae que exponga su experiencia profesional, así como los documentos comprobatorios de la misma. Una exposición de motivos de máximo 5,000 caracteres con espacios, escrita por la persona postulada, donde señale las razones por las cuales la candidatura es idónea y cómo su experiencia lo califica para el cargo de Secretario Técnico. Copias simples del acta de nacimiento, cédula profesional y credencial de elector o pasaporte vigente. Una sola carta, bajo protesta de decir verdad, en la que manifieste lo siguiente: No haber sido condenada/o por delito alguno en sentencia firme y estar en pleno goce de sus derechos civiles. Que no ha sido registrada/o como candidata/o ni desempeñado cargo alguno de elección popular en los últimos cuatro años anteriores a la emisión de la Convocatoria. Que no ha desempeñado cargo de dirección nacional o estatal en algún partido político en los últimos cuatro años anteriores a la emisión de la Convocatoria. Que no ha sido miembro, adherente o afiliada/o, de algún partido político en los últimos cuatro años anteriores a la emisión de la Convocatoria. Que no ha desempeñado el cargo de secretario de Estado, Procurador General de la República, Procurador de Justicia de alguna entidad federativa, subsecretario u oficial mayor en la administración pública federal o estatal, Jefe de Gobierno de la CDMX, Gobernador o Secretario de Gobierno o Consejero de la Judicatura, en el año inmediato anterior a la emisión de la Convocatoria. Que acepta los términos de la presente Convocatoria. Presentar una declaración de intereses en el formato descargable en la página https://procesoseleccion.comiteparticipacion.com.mx Presentar una constancia de cumplimiento de obligaciones fiscales de acuerdo con el artículo 32-D y la orden del Código Fiscal de la Federación. El Comité emitirá un acuerdo con los nombres de los candidatos cuyo expediente será valorado, y lo publicará junto con los documentos de carácter público que hayan presentado. Cada uno de los expedientes de los candidatos que cumplan con los requisitos será revisado de manera exhaustiva por los integrantes del Comité. Se diseñarán cédulas para valorar la correspondencia entre las competencias verificables de los aspirantes y los criterios establecidos por el Comité. Esta cédula contendrá los siguientes elementos: El primer elemento a valorar es verificar la experiencia de al menos cinco años en materia de transparencia, evaluación, fiscalización, rendición de cuentas o combate a la corrupción. Esta evaluación constará en un criterio binario (sí/no) tomando en consideración la experiencia y/o pertenencia de los y las aspirantes en órganos, instituciones académicas u organizaciones de la sociedad civil dedicadas a la transparencia, la evaluación, la fiscalización, la rendición de cuentas o el combate a la corrupción, así como sus aportaciones académicas, profesionales y/o civiles en la materia. Para este efecto entenderemos por: Transparencia: se refiere a las actividades orientadas a generar, divulgar, mejorar la calidad o conservar los datos y flujos de información gubernamentales, o las actividades tendientes a promover o exigir la generación, divulgación, mejora de la calidad o la conservación de esos datos y flujos de información. Se considerará que las actividades relacionadas con el estudio, la promoción, el ejercicio o la supervisión del derecho de acceso a la información constituyen actividades relacionadas con la transparencia. Evaluación: son las actividades relacionadas con el desarrollo o el estudio de los instrumentos y procesos utilizados para medir—cualitativa o cuantitativamente—los efectos y resultados de una intervención gubernamental. Fiscalización: es el estudio o las actividades relacionadas con la comprobación del uso de los recursos públicos de conformidad con las normas jurídicas aplicables en cuanto a los ingresos y gastos públicos, así como la deuda pública, incluyendo la revisión del manejo, la custodia y la aplicación de recursos públicos, así como de la demás información financiera, contable, patrimonial, presupuestaria y programática de las dependencias y entidades públicas. Este concepto incluye el desarrollo y práctica de las auditorías sobre el desempeño orientadas a verificar el grado de cumplimiento de los objetivos de los programas gubernamentales. Rendición de cuentas: se refiere al estudio y a las actividades relacionadas con los
Boletín sobre Magistrados del Tribunal Federal de Justicia Administrativa
Publicada en 26 abril, 2017 COMUNICADO DE PRENSA El Comité de Participación Ciudadana tiene la elevada misión de velar por la construcción adecuada del Sistema Nacional Anticorrupción. Una de las piezas clave de este Sistema es la integración de la Tercera Sección de la Sala Superior y de las cinco Salas Especializadas del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, cada una compuesta de tres magistrados. Los 18 magistrados especializados tendrán la tarea de sancionar las faltas administrativas graves de servidores públicos y de particulares, y en este sentido se constituyen en uno de los componentes clave del combate a la impunidad que ha dañado la vida institucional, social y política del país. De ahí la relevancia de que quienes ocupen estos 18 cargos sean personas de absoluta probidad, con las capacidades técnicas, jurídicas y éticas necesarias para llevar a buen puerto las tareas que demanda la Constitución Federal y la sociedad en su conjunto. No obstante lo anterior, la designación de los 18 magistrados por parte del Presidente de la República y sometidos a la ratificación del Senado, no fue producto de un proceso transparente y abierto de cara a la sociedad, que garantizara el contraste de capacidades técnicas y la certeza de que las personas nombradas son idóneas para ese cargo. Ello queda a deber a los mexicanos y deja mucho que desear en la construcción de las instituciones que se requieren como cimiento para acabar con uno de los flagelos que más afecta el desarrollo de México. Estamos a tiempo de corregir el camino y construir un proceso adecuado, que permita el debate abierto sobre los perfiles idóneos de los magistrados que habrán de sancionar las faltas administrativas graves de los servidores públicos y de los particulares. 25 de abril de 2017 Descarga aquí el comunicado.
Notas de las sesiones de instalación del Sistema Nacional Anticorrupción
Publicada en 20 abril, 2017 Nota Sesión de Instalación del SNA El pasado martes 4 de abril, tuvo lugar la Sesión de Instalación del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, en las inmediaciones del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. Al evento asistieron los integrantes de dicho Comité, la Dra. Jacqueline Peschard, Presidenta del Comité de Participación Ciudadana, el Contador Público Certificado Juan Manuel Portal Martínez, Auditor Superior de la Federación, el Doctor Raúl Cervantes Andrade, Procurador General de la República, ante la falta de designación del Titular de la Fiscalía Especializada de Combate a la Corrupción, la Maestra Arely Gómez González, Secretaria de la Función Pública, el Doctor Alfonso Pérez Daza, Consejero de la Judicatura Federal, la Doctora Ximena Puente de la Mora, Comisionada Presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales y el Magistrado Carlos Chaurand Arzate, Presidente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. También estuvieron presentes el resto de los integrantes del Comité de Participación Ciudadana, Mariclaire Acosta Urquidi, José Octavio López Presa, Luis Manuel Pérez de Acha, Alfonso Hernández Valdés, así como funcionarios públicos, miembros de las organizaciones de la sociedad civil y público en general. Este evento marca el inicio formal del funcionamiento del Sistema Nacional Anticorrupción en su conjunto. Nota Sesión de Instalación Órgano de Gobierno El pasado martes 4 de abril, se llevó a cabo la instalación del Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción. La sesión de instalación del Órgano de Gobierno tuvo lugar en el Tribunal Superior de Justicia Administrativa en la que estuvieron presentes, la Dra. Jacqueline Peschard, Presidenta del Comité de Participación Ciudadana, el Contador Público Certificado Juan Manuel Portal Martínez, Auditor Superior de la Federación, el Doctor Raúl Cervantes Andrade, Procurador General de la República, ante la falta de designación del Titular de la Fiscalía Especializada de Combate a la Corrupción, la Maestra Arely Gómez González, Secretaria de la Función Pública, el Doctor Alfonso Pérez Daza, Consejero de la Judicatura Federal, la Doctora Ximena Puente de la Mora, Comisionada Presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales y el Magistrado Carlos Chaurand Arzate, Presidente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. En esta primera sesión del Órgano de Gobierno se aprobó el calendario de las sesiones ordinarias, las cuales tendrán lugar el 4 de julio y el 3 de octubre del año en curso. Asimismo, se acordó extender los plazos para el proceso de selección de la terna de Secretario Técnico de la Secretaría Ejecutiva: La fecha límite para el envío de las propuestas para personas interesadas en integrar la terna de candidatos a Secretario Técnico será el 25 de abril de 2017. La lista de las personas preseleccionadas dentro de la primera etapa se publicará el 9 de mayo. Las entrevistas individuales con las candidatas y los candidatos en el marco de la segunda etapa se realizarán el 16 y 17 de mayo. El lugar, fecha y hora de sus respectivas entrevistas les serán comunicadas con suficiente anticipación. La deliberación y designación de las tres candidatas y/o candidatos que presentará la presidenta del Comité de Participación Ciudadana al Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva en el marco de la tercera etapa se realizarán del 17 al 22 de mayo. En el marco de la cuarta etapa, la entrega de la terna al Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva se realizará el 22 de mayo. Y se aprobó la recepción vía electrónica de expedientes de los candidatos a Secretario Técnico. A la reunión también acudieron los otro cuatro integrantes del Comité de Participación Ciudadana, Mariclaire Acosta Urquidi, José Octavio López Presa, Luis Manuel Pérez de Acha y Alfonso Hernández Valdés.
Instalación del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción
Publicada en 12 abril, 2017 El 4 de abril se llevó a cabo la instalación del Comité Coordinador (CC) del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), el cual pretende atacar la corrupción, problema que afecta directamente a la democracia y a la confianza de los ciudadanos en las instituciones. A continuación el discurso completo de la Doctora Jacqueline Peschard, presidenta del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción: “Buenos días. Antes que nada quiero agradecer al Magistrado Presidente del TFJA, Dr. Carlos Chaurand y a su equipo, por ofrecernos su generosa hospitalidad para instalar formalmente el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción. Saludo a los integrantes del Comité Coordinador y doy la bienvenida a mis colegas del Comité de Participación Ciudadana y a nuestros invitados de instituciones académicas y organizaciones empresariales y de la sociedad civil que nos acompañan el día de hoy. El Sistema Nacional Anticorrupción es una institución de nueva generación que fue producto de una amplia deliberación entre gobierno y sociedad civil. Fue diseñado para potenciar la acción institucional de las entidades que desde sus respectivas trincheras tienen encomendado prevenir, detectar, investigar y sancionar las faltas administrativas de los servidores públicos y los hechos de corrupción, en estrecha colaboración con ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil. En esto consiste la gran novedad institucional, en la interacción comprometida de instituciones autónomas y de los tres poderes federales, encargados de combatir la corrupción no solo en sus manifestaciones, sino en sus causas. El Comité Coordinador es la cabeza rectora del Sistema Nacional Anticorrupción, que en su composición condensa las facultades y funciones desde las cuales debe enfrentarse el mal de la corrupción. Su instalación el día de hoy es el primer paso en la construcción del edificio institucional que sentará bases para una efectiva coordinación entre sus componentes, en aras de lograr el objetivo último de desmantelar las redes de corrupción que ahogan a nuestro país. La corrupción es el mal uso de las posiciones de poder para beneficio privado, lo cual se ha extendido a tal punto en nuestro país, que ha virtualmente capturado nuestras instituciones públicas, minimizando nuestro ya de suyo frágil Estado de Derecho. En México, la corrupción es un problema estructural, cada vez más complejo y sofisticado que corre por redes de ocultamiento y de complicidad, y se mantiene vivo al amparo de una agraviante impunidad. La corrupción y el incumplimiento de la ley se identifican como los principales obstáculos para el crecimiento de la economía y el desarrollo de México en general. No tendremos prosperidad económica, ni desarrollo social, si no nos apuntalamos en un Estado de Derecho sólido y si no combatimos frontalmente la corrupción. El costo de la corrupción no es solo económico. También daña a la democracia y a nuestra sociedad, pues la gente confía menos en las instituciones y en sus representantes, y hay una correlación entre altos grados de corrupción, pobreza y violencia. La corrupción es transversal a los distintos órdenes de gobierno e instituciones del Estado. Su combate debe ser una tarea conjunta de la sociedad en distintos frentes: para generar leyes y mecanismos suficientes y adecuados para prevenirla y sancionarla; para evitar a toda costa la impunidad mediante un sistema de justicia sólido que la condene; y para construir una cultura de la legalidad que premie el comportamiento apegado a la ley y castigue socialmente la infracción. El Comité Coordinador cuenta con amplias facultades para dirigir y operar el Sistema Nacional Anticorrupción, pero enfrenta fuertes resistencias sustentadas en prácticas ilegales de mutua protección que han probado ser barreras eficaces para la acción de la justicia. Quiero aprovechar esta ocasión para proponer una breve agenda inicial de trabajo que gira en torno a cuatro ejes. La consolidación del edificio del Sistema Nacional Anticorrupción, La prevención de los actos de corrupción, El combate eficaz a la impunidad y, La apertura gubernamental como estrategia para hacer de la sociedad civil nuestro gran aliada. 1.- Para completar y consolidar la estructura del Sistema Nacional Anticorrupción, debemos darle forma a la Secretaría Ejecutiva, única entidad de nueva creación del Sistema, que será su brazo operativo y su instrumento estratégico. La selección de su titular, el Secretario Técnico, que hará el Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva a partir de una terna propuesta por el Comité de Participación Ciudadana, habrá de cumplir con los estándares más altos de transparencia, profesionalidad y competencia. Hemos diseñado métodos abiertos de evaluación de los candidatos, que puedan ser vigilados por la sociedad civil, a fin de dar certeza de que quien ocupe el cargo tenga las mejores credenciales profesionales, capacidades de dirección estratégica y una comprobada autonomía e integridad. El Sistema Nacional Anticorrupción está todavía incompleto, porque no está nombrado el Fiscal Especial Anticorrupción, ni los magistrados de la Tercera Sección de la Sala Superior y de las salas especializadas del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, que tendrán a su cargo imponer las sanciones administrativas a los servidores públicos que cometan faltas graves. Es indispensable que la selección de estos cargos se haga con mecanismos que aseguren un claro escrutinio público, es decir, una competencia abierta entre candidatos y con vigilancia de la ciudadanía, a fin de garantizar su imparcialidad y autonomía. Estos mecanismos de selección deben hacerse extensivos para todos los servidores públicos que intervienen en los procesos de control interno de la Administración Pública Federal. Solo con procedimientos abiertos a manera de concursos, propios del servicio profesional de carrera, los integrantes de los órganos internos de control tendrán la necesaria independencia y los méritos técnicos indispensables para asegurar que se investiguen las faltas administrativas y se detecten las áreas y procesos susceptibles de ser atrapados por la corrupción. Para que sea realmente nacional, el Sistema debe velar porque los marcos constitucionales y legales en el ámbito local cumplan con los mismos principios y criterios establecidos en el plano federal. Este modelo de selección deberá replicarse al integrar los órganos internos de control y los auditores en las entidades federativas, porque bien sabemos que la falta de
Se aprueba la recepción electrónica de postulaciones para la selección del Secretario Técnico de la Secretaría Ejecutiva
Publicada en 29 marzo, 2017 Por acuerdo del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción, y en concordancia con la Base Quinta de la Convocatoria, se abre la recepción electrónica de postulaciones para integrar la terna de candidatos a Secretario Técnico que la Presidencia someterá a consideración del Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción. La recepción electrónica se regulará con los siguientes criterios: Las postulaciones electrónicas y los documentos descritos en la Base Segunda serán recibidos en el correo: erika.psihas@cide.edu Se enviará un acuse de recibo electrónico confirmando que la totalidad de documentos han sido recibidos. La falta de alguno de los documentos requeridos o su presentación fuera del tiempo y forma establecidos, será motivo suficiente para tener como NO presentada la candidatura o postulación. No se recibirán expedientes incompletos. Si el expediente electrónico está incompleto se devolverá por la misma vía al candidato/a en espera de que envíe la documentación faltante, siempre y cuando se encuentre dentro de los plazos establecidos en la Convocatoria. El acuse electrónico solo es indicativo de la recepción de la documentación completa. Sin embargo, esto no asegura el pase a la siguiente fase, toda vez que cada expediente pasará todavía por una revisión documental por parte del Comité de Participación Ciudadana. El día del cierre de la Convocatoria, 25 de abril de 2017, la recepción de documentación por vía electrónica estará abierta hasta las 18:00 horas. En caso de que la documentación esté incompleta el candidato/a no podrá enviar documentación adicional posterior a la recepción del acuse electrónico. Los casos y circunstancias no previstos en este Acuerdo o en la Convocatoria, serán resueltos por el Comité de Participación Ciudadana.
Reuniones de trabajo del Comité de Participación Ciudadana
Publicada en 22 marzo, 2017 15/03/2017 Reunión de trabajo convocado por la Red por la Rendición de Cuentas para discutir los temas de corto plazo de la agenda del CPC y plantear estrategias para fortalecer la colaboración entre la academia, organizaciones de la sociedad civil y el CPC. Por parte del CPC, asistieron Mariclaire Acosta, José Octavio López Presa y por vía remota, Alfonso Hernández. 15/03/2017 Reunión de José Octavio López Presa y Jacqueline Peschard en la Cámara de Diputados con el Caucus Anticorrupción que es el grupo de legisladores que ha estado trabajando con Transparencia Mexicana en temas de combate a la corrupción. El objetivo de la reunión fue establecer un contacto permanente con el CPC que permita conocer y aprovechar el trabajo de los legisladores en el seguimiento de los casos de posibles actos de corrupción. 9/03/2017 Reunión de Luis Manuel Pérez de Acha y Jacqueline Peschard con la Dra. Ximena Puente de la Mora, Presidenta del INAI para plantear un esquema de colaboración, en particular de cara al desarrollo de los sistemas locales anticorrupción, aprovechando su experiencia como coordinadora del Sistema Nacional de Transparencia. 8/03/2017 Reunión de Mariclaire Acosta, Alfonso Hernández, Luis Manuel Pérez de Acha y Jacqueline Peschard con la Comisión Anticorrupción de COPARMEX para conocer el trabajo que ha venido realizando a través de su red de Comisiones en todo el país y elaborar una ruta de colaboración con el CPC. 8/03/2017 Alfonso Hernández, Mariclaire Acosta y Jacqueline Peschard se reunieron con el Dr. Raúl Cervantes, Procurador General de la República para establecer un primer acercamiento de cara a elaborar una agenda de trabajo y solicitarle que participe en la instalación del Comité Coordinador del SNA, en caso de que para dicha fecha, el Senado no haya nombrado al Fiscal Anticorrupción. 28/02/2017 Reunión del Magistrado Presidente del TFJA, Dr. Carlos Chaurand, se reunió con José Octavio López Presa, Alfonso Hernández, Mariclaire Acosta y Jacqueline Peschard para intercambiar información sobre el proceso de nombramiento de los magistrados de la Sección Especializada en materia de combate a la corrupción y de las Salas Regionales que deberá estar concluido a más tardar el 19 de julio de este año. 21/02/2017 Reunión de trabajo con el CP Juan Manuel Portal, de la ASF y miembros del CPC, Luis Manuel Pérez de Acha, José Octavio López Presa y Jacqueline Peschard. A partir de comentar los resultados del Informe de la ASF sobre la Cuenta Pública 2015, se puso especial atención en el problema de las denuncias que se han presentado ante la PGR, como resultado de irregularidades en el ejercicio de los recursos federales y que no han derivado en las respectivas sanciones. 16/02/2017 Reunión del CPC con la Comisión Anticorrupción y Participación Ciudadana del Senado, encabezada por el Senador Héctor Yunes. Se intercambiaron puntos de vista sobre la agenda del SNA, haciendo especial hincapié en el proceso de selección del Fiscal Anticorrupción y en el perfil idóneo para ocupar dicho cargo. 9/02/2017 Reunión de trabajo con la Mtra. Arely Gómez, Secretaria de Función Pública, para diseñar un esquema de colaboración con el CPC e impulsar el trabajo del SNA. Asistieron Alfonso Hernández, Octavio López Presa y Jacqueline Peschard.
Convocatoria a la Sesión de Instalación del Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva
Publicada en 21 marzo, 2017 Convocatoria a la Sesión de Instalación del Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva La Secretaría Ejecutiva es el organismo descentralizado que estará encargado de brindar apoyo técnico al Sistema Nacional Anticorrupción y dará seguimiento a que las autoridades implementen las políticas anticorrupción que se definan en el SNA. El día 4 de abril de 2017 se llevará a cabo la Sesión de Instalación de su Órgano de Gobierno, el cual está integrado por la Presidenta del Comité Coordinador del SNA, los titulares de la Secretaría de la Función Pública, la Auditoría Superior de la Federación, el Tribunal Federal de Justicia Administrativa y el INAI, así como un representante del Consejo de la Judicatura Federal y el titular de la Fiscalía Especializada de Combate a la Corrupción. Por otra parte, el pasado 9 de marzo se lanzó la convocatoria para los aspirantes a Secretario Técnico, quien será el titular de este organismo. A continuación el texto completo de la Convocatoria: La Presidenta del Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción CONVOCA A los integrantes del Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción para celebrar la: Sesión de Instalación del Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción Con fundamento en los artículos 12, 24 y 28 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, en el artículo Transitorio Cuarto, sexto párrafo del Decreto por el que se expide la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción; la Ley General de Responsabilidades Administrativas y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 18 de julio de 2016, así como de los artículos 15, 17 y demás de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, en los siguientes términos: La Sesión de Instalación se llevará a cabo el día 4 de abril de 2017 a las 12:30 horas, en el Aula “Dra. Margarita Lomelí Cerezo” del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, ubicado en Insurgentes Sur número 881, Colonia Nápoles, Delegación Benito Juárez, Ciudad de México, C.P. 03810. Se convoca a los integrantes del Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción para asistir de manera personal a la Sesión de Instalación: Carlos Chaurand Arzate, Presidente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. Arely Gómez González, Secretaria de la Función Pública. Alfonso Pérez Daza, Representante del Consejo de la Judicatura Federal. Juan Manuel Portal Martínez, Auditor Superior de la Federación. Ximena Puente de la Mora, Presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales. Titular de la Fiscalía Especializada de Combate a la Corrupción. El Orden del Día se desahogará conforme a los siguientes puntos: Lista de asistencia y declaratoria de quorum. Para efectos de esta sesión de instalación, se propone como secretario de actas al Dr. Luis Manuel Pérez de Acha, integrante del Comité de Participación Ciudadana. Declaratoria de Instalación del Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción. Informe de la Presidenta del Comité de Participación Ciudadana sobre el proceso de selección de la terna de candidatos a Secretario Técnico de la Secretaría Ejecutiva. Aprobación del calendario de sesiones ordinarias del Órgano de Gobierno. Asuntos generales. Clausura de la Sesión. Dra. Jacqueline Peschard Mariscal Presidenta del Órgano de Gobierno de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción Ciudad de México, 14 de marzo de 2017